堵塞建造業貪污漏洞 共享公平「誠」果
國際透明組織早前公佈《2022年清廉指數》,指出香港的廉潔度在全球180個國家及地區中排行第12位,屬亞太區最佳表現地區之一,這實在有賴廉政公署與本港各界多年努力,積極打撃貪污活動。本港每年工程量高達2,000億元,涉及金額相當龐大,加上處理程序複雜,洐生的貪污風險亦相應較高。過去四年,廉署接獲超過500宗有關建造業貪污的個案投訴,常見例子包括:合約判授期間私相授受、招聘工人時非法收取介紹費、工程監督鬆散,以及提早發放工程款項等等。曾有酒店項目經理進行招標時謀取私利,未有如實申報自己與其中一所投標公司關係密切,及後更利用個人影響力遊説業主將部分項目轉交至自己相熟的工程公司負責,涉款2,300萬元,涉案經理最終因串謀詐騙被判囚39個月;有關案件近年屢見不鮮,一旦貪污涉及工程監督,更會大大影響工程質素,危害公眾安全。
為了帶動建造業界建立廉潔文化,廉署防貪處早於去年4月率先推出一套「誠信管理系統」IMS,協助建築公司從政策、培訓、風險管理三方面提升防貪能力。防貪處更特別製作4套懶人包,清晰列明20個誠信評核風險級別,以及約100個控制措施以供參考,助本港建築公司深入了解業界歷年貪污案件及投訴數據,並識別具高風險的工程項目,從而制定相應防範措施。
全新誠信管理系統 防貪能力高
此外,為進一步推動防貪及誠信管理,廉政公署日前聯同發展局及建造業議會舉辦「齊建廉潔文化 共享公平『誠』果 」建造業防貪峰會暨支持行動綱領活動,嚴厲打擊業界非法收取「介紹費」等貪污舞弊行為。活動吸引約90位業界領袖、項目管理人員及從業員親身到場參與,並有近2,000位業內人士透過網上方式參加,峰會除了分享行內貪污風險和刑責外,更呼籲業界積極參與「誠」建約章2.0,通過實施「誠信管理制度」,從根源着手杜絕貪污罪行。
未來十年,本港整體工程量將高達每年3,000億元,為免不法之徒藉此黃金商機串謀營私,政府及建造業界應齊心合作,通過「誠信」制定政策,進行培訓及風險管理,攜手增強整個行業抵禦貪污的免疫力,從而共享豐項成果。
香港工程裝飾商會會長
余錦雄